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《鹿寨縣農村飲水安全工程運行管理辦法》政策解讀

發布日期:2020-03-18 17:57
來源:鹿寨縣人民政府辦公室
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  一、出臺背景及必要性

  農村飲水安全關乎廣大農村居民的切身利益,近年來,為加快解決農村飲水安全問題,改善農民生存環境和生活條件,鹿寨縣高度重視農村飲水安全工作,建設實施了400多處農村飲水安全工程,取得了顯著成績。為進一步鞏固提升農村飲水安全工程取得的成績,使農村飲水安全工程取得可持續的良性發展,按照國家扶貧工作“兩不愁、三保障”“十一有、一低于”要求,根據《水利部關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農〔2019〕2號)、《自治區水利廳關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(桂水農水〔2019〕10號)等文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

  二、制定依據

  《辦法》制定主要依據《水利部關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農〔2019〕2號),以及《自治區水利廳關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(桂水農水〔2019〕10號)等相關法律法規,結合地方實際制定本辦法。

  三、主要內容

  《辦法》針對實踐中出現的新情況、新問題進行了規范,本辦法所稱的農村飲水安全工程,是指政府投資的農村飲水安全工程項目,包括飲水水源、供水設施、水處理設施、管網以及其他相應的配套設施?!掇k法》對農村飲水安全運行管理機構設置及參與管理者職責分工、運行管理及維修養護經費、監督檢查等方面作了具體規定,主要規范以下內容:

 ?。ㄒ唬┏闪⒖h級農村飲水工程運行管理機構:鹿寨縣農村飲水安全工程運行管理辦公室,辦公室設立在縣水利局。負責指導縣域范圍內農村飲水安全工程運行管理和供水服務,協調各職能部門密切配合,依法保護農村飲水安全工程長期發揮效益,保障農村飲水安全。

 ?。ǘ┘惺睫r村飲水安全工程,建成后按所有權和經營權相分離的方式確定工程產權,即產權屬國家所有,由縣人民政府授權縣水利局行使出資人權利進行資產的處置和監管,將其資產和經營權整體移交給受益村屯所屬村民委經營管理。移交后其所有權歸國家所有,由村民委統一經營管理,受益村屯有使用權并具體負責工程的日常運行管理工作。

 ?。ㄈ┓稚⑹斤嬎こ坦芾?,由政府全額投資建設的,工程產權屬國家所有,由縣人民政府授權縣水利局行使出資人權利進行資產的處置和監管,將其資產和經營權整體移交給用水戶所屬村民委經營管理。移交后其所有權歸國家所有,由村民委統一經營管理,用水戶有使用權并具體負責工程的日常運行管理工作。

  由用水戶投資建設,政府給予補助的,所有權歸用水戶所有,工程建成后由用水戶自行管理,管理及維護費用由用水戶自行承擔,接受縣、鄉鎮級統管機構的監督檢查和業務指導。

 ?。ㄋ模┺r村飲水工程供水實行有償使用,鄉鎮集鎮集中供水工程水價由縣物價主管部門核定。千人以上農村飲水工程由縣水利部門負責開展縣域內千人以上農村集中供水工程水價成本核算工作并配合縣物價主管部門完成定價工作。千人以下工程由各受益村屯根據實際情況召開村民大會自行確定水價。

 ?。ㄎ澹┦芤娲逋蛻⑺M專戶,將收繳的水費統一管理,收繳的水費主要用于支付電費、主體工程的運行、管理、維修,不得亂支亂用。

 ?。┦芤娲逋鸵ㄆ趯λ畠r、水量、水費收支管理和使用情況進行公示,接受用水戶和社會監督。水費征收、使用和管理應接受財政、物價、審計和水利部門的監督檢查。

 ?。ㄆ撸┺r村飲水安全工程管護資金由上級專項補助資金、縣級財政資金、水費提留、群眾自籌等方式籌集。

 ?。ò耍└魇芤娲逋偷木S修養護基金通過水費提留、用水戶籌集等方式,建立專賬,專戶儲存,使用情況接受用水戶和社會監督。

  相關閱讀:鹿政規〔2020〕4 號:鹿寨縣人民政府關于印發《鹿寨縣農村飲水安全工程運行管理辦法》的通知

 
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《鹿寨縣農村飲水安全工程運行管理辦法》政策解讀

發布時間:2020-03-18 17:57 來源:鹿寨縣人民政府辦公室

  一、出臺背景及必要性

  農村飲水安全關乎廣大農村居民的切身利益,近年來,為加快解決農村飲水安全問題,改善農民生存環境和生活條件,鹿寨縣高度重視農村飲水安全工作,建設實施了400多處農村飲水安全工程,取得了顯著成績。為進一步鞏固提升農村飲水安全工程取得的成績,使農村飲水安全工程取得可持續的良性發展,按照國家扶貧工作“兩不愁、三保障”“十一有、一低于”要求,根據《水利部關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農〔2019〕2號)、《自治區水利廳關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(桂水農水〔2019〕10號)等文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

  二、制定依據

  《辦法》制定主要依據《水利部關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農〔2019〕2號),以及《自治區水利廳關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(桂水農水〔2019〕10號)等相關法律法規,結合地方實際制定本辦法。

  三、主要內容

  《辦法》針對實踐中出現的新情況、新問題進行了規范,本辦法所稱的農村飲水安全工程,是指政府投資的農村飲水安全工程項目,包括飲水水源、供水設施、水處理設施、管網以及其他相應的配套設施?!掇k法》對農村飲水安全運行管理機構設置及參與管理者職責分工、運行管理及維修養護經費、監督檢查等方面作了具體規定,主要規范以下內容:

 ?。ㄒ唬┏闪⒖h級農村飲水工程運行管理機構:鹿寨縣農村飲水安全工程運行管理辦公室,辦公室設立在縣水利局。負責指導縣域范圍內農村飲水安全工程運行管理和供水服務,協調各職能部門密切配合,依法保護農村飲水安全工程長期發揮效益,保障農村飲水安全。

 ?。ǘ┘惺睫r村飲水安全工程,建成后按所有權和經營權相分離的方式確定工程產權,即產權屬國家所有,由縣人民政府授權縣水利局行使出資人權利進行資產的處置和監管,將其資產和經營權整體移交給受益村屯所屬村民委經營管理。移交后其所有權歸國家所有,由村民委統一經營管理,受益村屯有使用權并具體負責工程的日常運行管理工作。

 ?。ㄈ┓稚⑹斤嬎こ坦芾?,由政府全額投資建設的,工程產權屬國家所有,由縣人民政府授權縣水利局行使出資人權利進行資產的處置和監管,將其資產和經營權整體移交給用水戶所屬村民委經營管理。移交后其所有權歸國家所有,由村民委統一經營管理,用水戶有使用權并具體負責工程的日常運行管理工作。

  由用水戶投資建設,政府給予補助的,所有權歸用水戶所有,工程建成后由用水戶自行管理,管理及維護費用由用水戶自行承擔,接受縣、鄉鎮級統管機構的監督檢查和業務指導。

 ?。ㄋ模┺r村飲水工程供水實行有償使用,鄉鎮集鎮集中供水工程水價由縣物價主管部門核定。千人以上農村飲水工程由縣水利部門負責開展縣域內千人以上農村集中供水工程水價成本核算工作并配合縣物價主管部門完成定價工作。千人以下工程由各受益村屯根據實際情況召開村民大會自行確定水價。

 ?。ㄎ澹┦芤娲逋蛻⑺M專戶,將收繳的水費統一管理,收繳的水費主要用于支付電費、主體工程的運行、管理、維修,不得亂支亂用。

 ?。┦芤娲逋鸵ㄆ趯λ畠r、水量、水費收支管理和使用情況進行公示,接受用水戶和社會監督。水費征收、使用和管理應接受財政、物價、審計和水利部門的監督檢查。

 ?。ㄆ撸┺r村飲水安全工程管護資金由上級專項補助資金、縣級財政資金、水費提留、群眾自籌等方式籌集。

 ?。ò耍└魇芤娲逋偷木S修養護基金通過水費提留、用水戶籌集等方式,建立專賬,專戶儲存,使用情況接受用水戶和社會監督。

  相關閱讀:鹿政規〔2020〕4 號:鹿寨縣人民政府關于印發《鹿寨縣農村飲水安全工程運行管理辦法》的通知

 

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